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重大事项

黄梅县发改局2017年大气污染防治工作实施方案

2017年11月22日 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

为深入贯彻落实国务院、省政府关于大气污染防治行动计划一系列文件精神,持续推进大气污染防治工作,促进全县环境空气质量改善,保障人民群众身体健康。依据《市环委会关于印发2017年黄冈市大气污染防治工作实施方案的通知》(黄环委[2017]3号)、《县环委会关于印发2017年黄梅县大气污染防治工作实施方案的通知》(梅环委[2017]12号)文件精神,结合我局工作实际,特制定本方案。    

一、总体目标:  

1、空气质量目标:2017年,全县环境空气质量继续持续保持稳中趋好,城区可吸入颗粒物(PM10)年均浓度不高于64微克/立方米。细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于50微克/立方米,空气优良天数比例不低于74%。城区环境空气优良天数比例不低于76%。全面完成省市县下达我局的工作目标和各项重点任务。  

2、总量减排目标:全县二氧化硫和氮氧化物排放量同比均下降3.6%以上,挥发性有机物总量减排完成省、市考核要求。  

二、主要任务:  

(一)推进产业结构调整  

1、严格限制“两高”行业项目。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。严禁核准、备案产能过剩行业新增产能项目,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。全县城区严禁新建重污染型企业。(县发改局牵头负责,县国土、环保、住建部门配合)  

2、落实重污染企业环保搬迁或改造。全面落实《湖北产业转型升级发展纲要(2015-2025)》、《关于加快推进传统产业改造升级的若干意见》(鄂政发〔2016〕82号)等文件精神,加快推进化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组工作。2017年底前完成主城区重污染企业环保搬迁或改造,确保在时间节点内完成搬迁任务。(县发改局牵头负责,县国土、环保、住建部门配合)  

3、强化节能环保指标约束。严格落实项目节能审查制度,建设高耗能项目必须符合国家节能法规、标准、政策,从源头控制能源消费增长。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批前置条件。(县发改局、县环保局牵头负责,县经信局配合)  

4、完成化解过剩产能任务。严格控制产能过剩行业新增产能,进一步健全全县过剩产能台账,制定年度化解过剩产能目标任务和工作方案,完成省、市下达年度任务。(县发改局牵头负责,县经信、财政、环保部门配合)  

(二)优化能源结构  

5、控制煤炭消费总量。制定、实施全县煤炭消费总量年度控制计划,加大煤炭消费结构调整优化力度,推进煤改气、煤改电工程,鼓励使用优质煤炭,降低非电煤、散煤等使用量。推进水能、风能、太阳能、生物质能和天然气等清洁能源加快发展,推广应用高效节能环保型锅炉,实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。(县发改局牵头负责,县环保局配合)  

6、实施清洁能源战略。积极发展天然气、可再生能源等清洁能源。建立健全一次能源消费总量中可再生能源比重及全社会用电量中消纳可再生能源电力比重的指标管理体系。2017年底,全县煤炭占一次能源消费总量比重降到55%以下。大力发展天然气供热管网等配套设施建设,进一步扩大集中供热覆盖面,加快推进分布式光伏发电应用,适度有序推进集中式地面光伏电站建设,因地制宜开展风能开发利用。(县发改局牵头负责,各乡镇政府组织落实)  

7、严控高污染燃料使用。按照新修订的《大气污染防治法》第三十八条规定,科学划定高污染燃料禁燃区,并公告施行。禁燃区内严禁燃用《高污染燃料目录》(2017年本)规定的燃料类型,不得新建、扩建高污染燃料燃用设施,不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施,加快取消禁燃区内高污染燃料销售网点。(县发改局、环保局、质监局、经信局牵头,各乡镇政府负责落实)  

8、进燃煤小锅炉淘汰。深入摸排辖区内燃煤锅炉清单,制定燃煤小锅炉年度淘汰方案,落实补贴资金,并组织实施到位。按照《湖北省燃煤锅炉专项整治工作方案》及2017年县“雷霆行动”升级版安排,2017年6月底前,全县范围内淘汰或改造所有每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉(县发改局牵头负责,县经信、环保、质监部门配合)  

9严格新建燃煤锅炉准入。在集中供热管网覆盖地区,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉,已建成的不能达标排放的燃煤锅炉应当限期拆除。全县范围原则上禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤小锅炉。(县发改局、县质监局牵头负责,县环保局配合)  

10加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”。落实《热电联产管理办法》,热电联产项目规划建设应与燃煤小锅炉淘汰同步推进。在化工、陶瓷、建材、制药等产业集聚区,调整和优化能源结构,通过集中供热逐步淘汰分散燃煤锅炉;供热供气管网尚未覆盖地区,改用电、新能源或洁净煤(成型生物质),应用高效节能环保型锅炉。相关部门制定全县推进工业集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设年度实施方案,并积极指导地方实施。(县发改局牵头负责,县经信、环保、住建、质监配合)  

三、工作要求  

1、加强组织领导。各相关科室要全面落实大气质量改善“党政同责,一岗双责”要求,压实责任,各司其职,各负其责,协调联动,形成大气污染防治的强大合力。局将成立发改局2017年大气污染防治工作领导小组,局长韩冰同志任组长,其他党组成员为副组长,局机关相关股室负责人为成员,领导小组由朱俊峰副局长牵头负责,局工业环资股具体负责日常及协调工作  

2、加强工作调度。根据县环委会统一安排,建立县大气污染防治信息定期报送制度。县大气污染防治联动群(群号:454412313),请局分管领导、工作专班人员迅速加入该群。工作专班应在每月28日前,将本单位大气污染防治工作进展情况报送县环委会办公室(县环保局总量办,电话:3369196)  

3、强化考核问责。局将强化年度实施方案落实情况的监督跟踪和评估考核,及时通报情况。对于工作不重视、工作责任不落实、空气质量防治不力等情况,将按照有关规定实施问责。

 

                                                                                                    黄梅县发展和改革局

                                                                                                    2017年10月20日

                                                                                                     联系电话:0713—3321478

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